“小包裹”何以触动美“大神经” 多国邮政暂停寄送!美国政府宣布从8月29日起暂停对价值800美元及以下的进口包裹给予免税待遇。受此影响,俄罗斯、法国、日本等多个国家的邮政机构相继宣布将暂停向美国寄送包裹。这引发了关于这一政策影响的讨论。
当地时间26日,俄罗斯邮政官方消息表示,由于关税金额问题,自8月26日起暂停受理发往美国的商品邮寄业务。同一天,保加利亚邮政也发表声明称,即日起暂停接收所有运往美国的货物,原因是美国政府变更了进口货物清关措施。此外,法国、德国、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利、比利时、瑞典、瑞士、丹麦等欧洲国家,以及澳大利亚、印度、日本、泰国和新加坡等国的邮政机构,近日也相继宣布暂停向美国寄送包裹。据联合国万国邮政联盟26日声明统计,因美国新规下与运输服务相关的不确定性尤为突出,目前其成员中已有25国宣布暂停向美国寄送包裹。万国邮政联盟正与美国政府保持联系,以传达其他成员国的关切,并合作寻求解决方案。
根据美国海关和边境保护局估计,2024年约有超过13.6亿个小额包裹免税进入美国。分析指出,若小额包裹被征收关税,受冲击最大的将是依赖跨境电商的小微企业。一些美国消费者担心额外的关税成本将推高物价。美国有线电视新闻网报道,一些企业正在将额外的关税成本转嫁给购物者。已有化妆品品牌表示,鉴于美国将暂停小额包裹免税待遇,8月27日起该品牌将对所有订单加收15%费用,以支付关税成本,无论订单总金额是多少。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员熊李力分析称,特朗普政府对小额包裹动手表明,目前美国方面的关税战、贸易战打得越来越没有底线。即使小额包裹只是“蚊子腿上的肉”,也是值得“刮一刮”的。这表明特朗普政府在面对全球贸易网络、打关税战时已有些饥不择食。
事实上,美国实行“低值免税”政策由来已久,可追溯至上世纪30年代。奥巴马执政期间,免税额度从200美元提高到800美元,沿用至今。美国海关和边境保护局发布的数据显示,2024财年平均每天约400万件、每分钟约2778件货物以小额豁免方式进入美国。白宫官员称,这些小包裹绝大部分来自中国。近年来,美国国会议员开始密集关注通过小额豁免进入美国的中国产品,有议员宣称“小包裹漏洞”帮助中国制造商绕过美国关税体系,以较低成本向美国大量倾销商品,对美国制造业和中小企业构成所谓“不公平竞争”。根据美国海关与边境保护局的数据,仅在2024年就有约13.6亿件包裹通过“最低免税额”政策入境,货值高达646亿美元。随着新政落地,全球邮政与电商行业将受到冲击。还有分析认为,小额包裹关税豁免到期将令美国消费者遭受重创,关税将被转嫁给美国消费者。根据美国国家经济研究局学者发表的论文,美国最贫困地区的跨境直邮消费中有73%属于小额豁免,完全取消“小额豁免”将给美国消费者带来110亿至130亿美元的成本压力。
熊李力认为,特朗普政府这样的关税政策是典型的损人不利己。即便希望通过征收关税打击中国、印度等新兴经济体对美国的出口,最终还是难以如愿。在美国国内没有出现可供替代的商品来源之前,特朗普政府无论对来自哪个国家的小额包裹加征关税,都只会推高美国国内快递或接收小额快递的价格,进一步增加美国消费者的负担,也会进一步推高美国的通胀指数。
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