2025年5月,美国海关和边境保护局(CBP)发布的数据显示,美国5月关税收入达到223亿美元,创下单月历史新高,延续了特朗普政府自2017年以来推行的高关税政策带来的财政收入激增趋势。这一数据不仅反映了美国对进口商品加征关税的成效,也凸显了美国政府在财政政策上的新动向。
美国财政部数据显示,2025年4月的关税收入也创下单月历史最高纪录,达到165亿美元,较3月增长近一倍,同比增长130%。这一增长主要得益于约三分之二的进口商在货物到港次月集中缴纳关税,导致4月的集中支付凸显了关税增收的效果。此外,特朗普政府在4月2日宣布对部分商品实施10%的对等关税,预计将在5月进一步推动关税收入增长。
尽管美国关税收入显著增长,但其背后也隐藏着诸多问题。首先,高关税政策对美国企业造成了沉重打击。多家美国企业因关税成本上升而损失惨重,据媒体报道,仅5月份,美国关税政策就使企业损失超过340亿美元。例如,福特汽车每辆车的成本因关税增加600美元,而消费者则面临更高的物价,耶鲁大学研究指出,关税使美国家庭年均支出增加2100美元。此外,高关税还加剧了全球反制措施,加速了去美元化趋势,对美国的国际金融地位构成挑战。
从财政角度来看,尽管关税收入大幅增长,但其在政府总收入中的占比仍较低。近几十年来,关税收入通常占联邦政府收入的2%左右,而2025年5月的关税收入占比已接近4%。然而,这一增长并未能有效弥补美国政府的财政赤字。2025年4月,美国预算盈余达到2584亿美元,但高利率环境导致国债利息支出高企,社保和医保支出增加,仍是赤字的主要原因。因此,尽管关税收入有所增加,但其对整体财政状况的改善作用有限。
特朗普政府希望通过关税政策为政府提供新的财政收入来源,以补贴其创纪录的减税方案。然而,特朗普此前曾承诺每天获得20亿美元的关税收入,但实际数据显示,4月日均关税收入仅为3.05亿美元,与预期存在明显差距。这表明,特朗普的关税目标可能难以实现,其政策的实际效果也受到质疑。
从历史角度来看,美国关税收入在2017年之后出现了显著增长,尤其是在2018年和2019年期间,收入达到近1200亿美元的历史高位。然而,2020年和2021年收入有所回落,但在2022年再次大幅上涨,接近1000亿美元。这一趋势反映了近年来美国关税政策的变化及其对经济的影响。2025年,随着对等关税的实施,美国关税收入有望进一步增长,甚至可能达到每年7000亿美元的预测水平。
尽管美国关税收入在短期内实现了显著增长,但其长期影响仍需观察。一方面,高关税政策可能加剧企业成本上升和消费者负担加重,另一方面,全球反制措施的加剧可能对美国的国际竞争力和经济稳定构成挑战。因此,美国政府在制定关税政策时,需要在财政收入与经济稳定之间寻求平衡,以确保政策的可持续性和有效性。
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