伟伟道来| 俄乌和平进程提速的动力来自矿产协议

伟伟道来| 俄乌和平进程提速的动力来自矿产协议

进入2025年5月,俄乌和平进程明显提速了。

5月11日,俄罗斯总统普京提议俄乌双方举行谈判,地点在土耳其。

乌克兰总统泽连斯基迅速回应,称不但可以谈判,他还可以亲自参加,并点名普京也参加,两个人面对面谈。

泽连斯基说到做到,真的亲赴土耳其等候普京。

普京没有去土耳其,泽连斯基只好打道回府,双方代表团先后到达土耳其。

5月16日下午,在土耳其方面的主持下,俄罗斯和乌克兰代表团举行了一次面对面的谈判。这是俄乌冲突3年来的第一次。

到了5月19日,美国总统特朗普进行了一连串高强度的电话斡旋。他先是和泽连斯基通话,然后和普京通话2小时5分钟,然后又和泽连斯基以及欧洲主要国家领导人举行了电话会议。

尽管俄、乌、美、欧立场各异,谈判一时之间难以取得重大进展,但是,与之前互相发誓断绝往来只在战场见真章的做法相比,俄、乌的态度是有重大变化的,俄乌和平进程确实在提速。

那么,俄乌和平进程提速的动力来自哪里呢?

笔者认为,来自《美乌重建投资基金成立协议》(该协议的前身是矿产协议,媒体习惯性将该协议称为矿产协议)。

5月1日,美国和乌克兰正式签署矿产协议;5月8日,乌克兰最高拉达(议会)批准矿产协议;5月12日,泽连斯基签署总统令,矿产协议正式生效。

普京就是在这个关键时刻,突然提议在土耳其举行谈判。

泽连斯基的表现更主动,不但答应普京的提议,还亲自飞到土耳其,想和普京见面。

这两个人为什么表现得这么积极?

因为他们对这份矿产协议,各有各的看法和想法。

对于普京而言,矿产协议的签署,标志着美国与乌克兰深度、长期的利益捆绑,加上特朗普一直以来对于俄乌和平进程的推动,他通过谈判一则是一种态度展示,一则也是一种试探,试探美乌关系的深浅以及未来发展前景,以此来调整对乌策略。

对于泽连斯基而言,矿产协议生效之后,他最大的担心是被“卸磨杀驴”。特朗普团队里有人希望将泽连斯基除掉,换一个更听话的;乌克兰政坛中,想取泽连斯基代之者不乏其人;至于俄罗斯,也曾多次宣称不承认泽连斯基的总统地位。

泽连斯基匆忙飞到土耳其,就是希望通过与普京的会面,达到俄罗斯承认其合法地位的目的。可惜,他的这个做法太粗糙了,普京没有“上当”。

接下来,俄乌和平进程会继续向前推进吗?

笔者认为,虽然此次俄乌和平进程的动力来自矿产协议,但是,这一份动力只够启动谈判,还不足以推动俄乌达成一份持久的停火协议或者更长久的和平协议。

俄乌和平进程,需要更大的推力。

其中的一股可能出现的推力,是“乌克兰矿产资源勘查评估报告”。

虽然美、乌矿产协议生效了,但是乌克兰到底有没有矿、有多少矿、这些矿价值几何、开采成本多大、怎样融入美国军工复合体的供应链,这些问题众说纷纭、莫衷一是。

因此,美、乌接下来需要做的,应该就是组织一个专业的调查团队,对乌克兰的矿产进行全面的勘查与评估,并出具一份权威报告。

如果这份报告,让人眼前一亮,甚至让特朗普发出惊叹,那么,俄乌和平进程的动力将会源源而来。

当然,也有一种可能,这份报告让美、乌双方都心情失落。

吊诡的是,美、乌目前似乎都没有推动矿产资源调查的动作,特朗普甚至不想居间调停俄乌和平了,希望新上任的教宗接手这份差事。

也许,乌克兰到底有没有矿、是否值得开采,特朗普和泽连斯基早就心中有数了。

(作者 王义伟)

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王义伟

经济观察报海外部主任,台海问题专家,长期关注民营经济、国际经贸和反倾销,对宏观经济也有深入观察。

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